原標題:我市文化執(zhí)法支隊扎實開展東莞畫冊印刷業(yè)專項整治行動
東莞畫冊印刷業(yè)事關(guān)意識形態(tài)安全和社會穩(wěn)定,打擊非法出版活動責任重大。近期,我市文化執(zhí)法支隊扎實落實自治區(qū)新聞出版廣電局《關(guān)于做好2017年畫冊印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管工作的通知》和固原市文化體育新聞出版廣電局《關(guān)于開展畫冊印刷業(yè)五項制度專項整治行動的通知》,開展了東莞畫冊印刷業(yè)專項整治排查行動,共出動執(zhí)法人員209人次,檢查場所62家次,開具責令整改通知書15份,行政處罰1件,有效規(guī)范了我市畫冊印刷業(yè)市場。
一是統(tǒng)一思想,提高認識。執(zhí)行畫冊印刷業(yè)五項制度是畫冊印刷企業(yè)加強日常經(jīng)營規(guī)范的重要手段和堵住非法畫冊印刷的源頭關(guān),也是文化執(zhí)法部門執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容,執(zhí)法人員將以此為契機,統(tǒng)一思想提高認識,加大對畫冊印刷市場的監(jiān)管力度。
二是召開我市畫冊印刷復(fù)制發(fā)行業(yè)專項整治會議。會議認為我市畫冊印刷行業(yè)大部分經(jīng)營者能夠做到規(guī)范經(jīng)營,守法經(jīng)營,但個別企業(yè)貪圖一時方便或利益驅(qū)使,未建立或不執(zhí)行畫冊印刷五項制度,表現(xiàn)在不驗證畫冊印刷委托單位的許可證以及資格證明文件;超范圍畫冊印刷經(jīng)營,存在“掛羊頭賣狗肉”的現(xiàn)象等。會議要求要嚴格落實承印管理五項制度,進一步規(guī)范畫冊印刷企業(yè)內(nèi)部管理制度,有效遏制各種非法畫冊印刷活動,推動畫冊印刷業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。
三是加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對《畫冊印刷業(yè)管理條例》和《畫冊印刷品承印管理規(guī)定》等的宣傳力度,通過現(xiàn)場發(fā)放宣傳條例手冊等形式加大經(jīng)營業(yè)主對相關(guān)法律法規(guī)的了解。
四是加大巡查力度。對畫冊印刷業(yè)經(jīng)營單位進行地毯式排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的證照未上墻、驗證手續(xù)不齊全等問題,限期整改,督促落實。對屬于本轄區(qū)職責范圍的案件要及時處理;對跨區(qū)域的案件,要做好證據(jù)的保全工作,及時移送有關(guān)部門處理,并加強信息溝通、上報工作。
五是落實監(jiān)管,強化督查。整治中將把行政監(jiān)管和行政執(zhí)法相結(jié)合,日常檢查與專項整治相結(jié)合,把部門單一檢查與部門聯(lián)合檢查相結(jié)合,人工執(zhí)法巡查與文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺執(zhí)法數(shù)據(jù)錄入檔案相結(jié)合,抓大帶小,突出對重點企業(yè)和重點問題的監(jiān)管,做到檢查到哪里、監(jiān)管到哪里,努力推動專項行動取得實效。
六是落實長效機制。落實五項制度是加強東莞畫冊印刷業(yè)管理的重要舉措和切入點,要求畫冊印刷企業(yè)及時、實事求是地按照五項制度的要求進行申報、驗證、查看相關(guān)畫冊印刷手續(xù),建立健全《出版物承印五項制度登記表》《其他畫冊印刷品承印五項制度登記表》等登記臺賬,并將驗證材料以復(fù)印件形式以及樣本作為該表的附件予以留存2年。。
七是加強領(lǐng)導(dǎo),深化協(xié)作。為加強對本次專項行動領(lǐng)導(dǎo),市局成立以郭廷明副局長為組長,張發(fā)祥支隊長為副組長,成員由局新聞出版科和市文化執(zhí)法支隊相關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴格落實責任制和責任追究制,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責任到位、措施到位